
“民生為大”刻入發(fā)展基因 讓幸??筛锌杉?/p>
把為民造福作為工作出發(fā)點和落腳點 石家莊連續(xù)兩年入選全國“最具幸福感城市”
過去五年,石家莊經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生了顯著變化:全市生產(chǎn)總值年均增長6.2%,經(jīng)濟總量在全國排名躍升6個位次,增速穩(wěn)居全國主要城市第一方陣,固定資產(chǎn)投資增速連年高于全國、全省平均水平。
對于生活在這里的居民而言,五年的變化不僅體現(xiàn)在整治提升2543條小街小巷、新建公園游園415座的城市更新中,也體現(xiàn)在PM2.5平均濃度較“十三五”末下降36%的空氣質量持續(xù)改善中,還體現(xiàn)在讓義務教育更加公平的“陽光招生”政策中,以及各類職業(yè)技能培訓帶來的實實在在增收上……
中國式現(xiàn)代化,民生為大。當一座城市將“民生為大”刻入發(fā)展基因,把為民造福作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,幸福也會從抽象概念,變?yōu)槭忻窨筛?、可觸、可及的生活日常。
“天空攝影師”見證城市變化
連續(xù)多年每天在同一時間、同一地點、對同一標志物拍攝石家莊天空的王汝春,被網(wǎng)友親切稱為“天空攝影師”。
2014年元旦早晨,拿起了相機的王汝春,走到南側臥室,打開窗戶,開始對著窗外天空進行拍攝。他說那時天氣經(jīng)常灰蒙蒙、“看不見遠方”,希望用鏡頭記錄這座城市的空氣質量變化。日復一日中,他堅持了11年,拍下了4000多張照片。剛拍攝時,他把存儲照片的文件夾命名為“追蹤霧霾”,后來隨著藍天白云越來越多,改名“追蹤藍天”。
2024年12月31日,王汝春停止了為期11年對天空的持續(xù)拍攝。這一年,石家莊全年優(yōu)良天數(shù)同比增加11天,達到236天,重污染天數(shù)同比減少5天,全市空氣質量排名連續(xù)四年穩(wěn)定退出全國“后十”。他說,隨著優(yōu)良天氣越來越多、藍天白云漸成常態(tài)后,就停止了這種拍攝。
2025年,石家莊空氣質量取得有監(jiān)測記錄以來最好成績,優(yōu)良天數(shù)達到260天。從這一年起,這位老人開始關注城市的“民生溫度”:他的鏡頭中,有街巷隨處可見的口袋公園,也有老舊小區(qū)的改造變化;有市區(qū)街邊球場打球的少年,也有環(huán)城綠道騎行的成人;有享受智慧養(yǎng)老貼心服務的老人,也有“入園”普惠性民辦幼兒園的孩童……
他說,自己居住的小區(qū)是老舊小區(qū),近年來也通過改造,提升了居住品質?!?025年以來,我的鏡頭里,不再只是天空的藍,還多了城市的綠,居民的笑臉?!?/p>
空氣質量的變化,是石家莊近年來持續(xù)改善民生福祉的一個縮影?!笆奈濉睍r期城鄉(xiāng)居民收入較“十三五”末增長36%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)超額完成目標任務;改造城中村36個、老舊小區(qū)2346個;打通220條規(guī)劃路,新建公園游園415座、球類場地1015個;在二環(huán)外、六大片區(qū)規(guī)劃新建、配建學校87所……此間居民的幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升,石家莊也連續(xù)兩年入選“最具幸福感城市”。
引才誠意滿 北大博士與石家莊“雙向奔赴”
就業(yè)是最大的民生,也是經(jīng)濟發(fā)展最基本的支撐。城市明天的發(fā)展動能,離不開今天的人才儲備。
春節(jié)剛過,石藥集團巨石生物研究院新藥開發(fā)所所長丁煥弟就投入到緊張的研發(fā)工作中。來到石家莊后,這位北京大學博士所帶領的團隊已申請專利30余項,多項成果進入臨床階段,她個人也完成了博士后的深造。
“我選擇到石家莊,源于一次‘雙向奔赴’。”丁煥弟說,博士即將畢業(yè)時,石家莊市政府專程到北京大學宣講人才引進政策,帶著滿滿誠意招賢納士,那份對人才的珍視讓她心動?!笆仪f生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)雄厚、前景廣闊,石藥集團擁有完備的創(chuàng)新平臺,能夠提供一流的科研設備,也有經(jīng)驗豐富的行業(yè)領軍人才,這些契合了我做新藥研發(fā)的職業(yè)追求,此外我還能享受石家莊的人才政策,就決定來這里。”
丁煥弟認為,近年石家莊高科技青年人才明顯增多,整體創(chuàng)新氛圍和人才活力顯著提升背后,離不開2023年出臺的“15條人才新政”,力度大、舉措實、含金量高,真正解決了青年人才最關心的發(fā)展平臺、科研支持和待遇保障問題,通過一系列務實管用的政策措施,逐步構建起人才全鏈條服務體系。
“城市的民生溫度,也是青年人才選擇來,并最終留下的原因之一。”丁煥弟說,石家莊環(huán)境越來越好,民生服務也越來越實。如不斷完善的城市路網(wǎng)建設,上下班時間更短了,優(yōu)質教育資源的均衡布局讓學生上學更方便了,北京大學人民醫(yī)院石家莊醫(yī)院、天津中醫(yī)藥大學第一附屬醫(yī)院石家莊醫(yī)院等醫(yī)院的掛牌開診,讓居民在家門口就能讓京津名醫(yī)看病。“很多看似微小的變化,卻破解了長期困擾群眾的難題。”
在大力引進人才的同時,石家莊還通過廣泛開展各類職業(yè)技能培訓,推動勞動者更好實現(xiàn)技能就業(yè)、技能增收。數(shù)據(jù)顯示,近五年來全市共支出就業(yè)補助資金22.31億元,惠及27.21萬余人次;農村勞動力向非農產(chǎn)業(yè)轉移就業(yè)累計34.5萬人;全市勞務品牌資源庫共計勞務品牌42個,從業(yè)人員達61.34萬余人,人均年收入5.38萬元。
織密民生保障網(wǎng) 讓幸??潭日者M百姓生活
外界注意到,石家莊近年正用一系列創(chuàng)新探索,在城市肌理中織密民生保障網(wǎng),讓幸??潭日嬲者M百姓生活:
為解決孩子下午放學家長卻還沒下班的“上班族”家長難題,當?shù)厝ν七M課后服務工作,目前已實現(xiàn)義務教育階段學校課后服務100%全覆蓋,多地還延伸解決暑期無人看護孩子難題;
石家莊在全省率先開展“六類”困難老年人居家上門服務,年提供服務50萬人次,在高質量推進適老化改造工作中完成了1.7萬戶特殊困難老年人居家適老化改造,推動建設5500張家庭養(yǎng)老床位;
……
“沒有民生溫度,城市就會失去情感,難以實現(xiàn)人與城的共生。”石家莊市社會科學院學術成果部部長葛旭暉以城市更新舉例說,石家莊城市更新成功之處在于,始終將“人”作為出發(fā)點和落腳點,用空間重構保障公共利益,用設施升級破解民生痛點,用服務提質覆蓋全齡需求,將“可感可觸可及”的幸福體驗貫穿于每一項工程,讓城市更新成為“為民辦實事”的過程。
在葛旭暉看來,基于國務院批復的《石家莊市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》及“十五五”規(guī)劃部署,2035年石家莊將以“一主四輔兩帶”空間結構為核心,實現(xiàn)中心城區(qū)從287平方公里到660平方公里的跨越式擴容,同時產(chǎn)業(yè)與交通雙輪驅動會讓城市功能升級。在此過程中,城市擴容與民生溫度也必將同步提升,一座讓本地人自豪、外地人向往的魅力之城將成為現(xiàn)實。
陳林