王文源 | 中國民辦教育協會秘書長

　　中國民辦教育協會培訓教育專業(yè)委員會理事長

　　舉世矚目的“十九大”開幕式剛剛結束，習近平總書記在報告中提出：中國特色社會主義進入了新時代。我認為，這是一個新的判斷、一個特別重要的判斷。

　　中國民辦教育協會王佐書會長常常說：“方向比努力重要。”學習貫徹十九大精神、領會習近平總書記報告的精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將有助于我們找到前進的方向、努力的方向。全面貫徹落實十九大精神和民辦教育新法新政，我國民辦教育將迎來轉型發(fā)展的全新時代。

　　我也在電視機前，全程聽了習近平總書記在十九大開幕式上所做的重要報告。借此機會，我首先跟各位一起分享一下剛剛聽完習近平總書記報告的最深刻的感受，這也是我初步學習的感受。

　　習近平總書記上午的報告內容非常豐富，我印象最深刻的就是：

　　第一，做出了“中國特色社會主義進入新時代”的新判斷。

　　第二，提出了“新時代中國特色社會主義思想”。這是馬克思主義中國化的最新理論成果，是21世紀的中國馬克思主義。

　　第三，提出了到本世紀中葉“分兩個階段”，“把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”的奮斗目標。

　　我認為，習近平總書記在報告中強調的“14個堅持”，就是新時代中國特色社會主義思想的主要精神實質和基本內涵。讓我們一起來重溫一下這“14個堅持”：

　　14個堅持

　　第一、堅持黨對一切工作的領導

　　第二、堅持以人民為中心

　　第三、堅持全面深化改革

　　第四、堅持新發(fā)展理念

　　第五、堅持人民當家作主

　　第六、堅持全面依法治國

　　第七、堅持社會主義核心價值體系

　　第八、堅持在發(fā)展中保障、改善民生

　　第九、堅持人與自然的和諧共生

　　第十、堅持總體國家安全觀

　　第十一、堅持黨對人民軍隊的絕對領導

　　第十二、堅持一國兩制和推進祖國統(tǒng)一

　　第十三、堅持推動構建人類命運共同體

　　第十四、堅持全面從嚴治黨

　　教育人的最終目標是培養(yǎng)未來的人才，教育工作者更要抬起頭來高瞻遠矚。每一個機構都要融入這個偉大的變革、偉大的時代和偉大的事業(yè)之中。這是教育工作者的價值追求，也是每一個機構取得可持續(xù)發(fā)展進步的政治基礎、理論基礎和社會基礎。

　　圖丨王文源秘書長分享現場

　　這些年來，中國民辦教育在發(fā)展過程中，遇到了許多的理論問題、制度問題、政策問題、實踐問題。今天，有些問題仍然擺在我們面前。1978年以來，關于民辦教育的政策、制度、法律法規(guī)也在實踐中不斷地創(chuàng)新、不斷地總結和完善。

　　我國民辦教育近四十年的快速發(fā)展，就是基于勇于創(chuàng)新和能夠堅守社會責任，在教育的理想和現實之間艱難前行、不斷突破。

　　2016年11月7日，新《民促法》公布實施，要堅定地走堅持中國特色的民辦教育發(fā)展道路，實行營利性與非營利性民辦學校分類管理制度。全面貫徹落實對民辦教育的各項鼓勵扶持政策，并依法完善或建立對民辦學校的有關監(jiān)督管理辦法，以此來推動民辦教育更高水平、更加優(yōu)質、更加規(guī)范、更加多樣化、更加自主和可持續(xù)的發(fā)展。

　　這是新法新政追求的目標，更是民辦教育行業(yè)在當今這個時代下的理想和追求。

　　圖丨王文源秘書長分享現場

　　8個問題，通透教育機構未來發(fā)展

　　1、鼓勵扶持政策

　　努力完善對民辦教育的鼓勵扶持政策，自改革開放以來，40年未曾間斷過。包括稅收、土地、財政性經費、建設、社會捐贈、學校財產權、收益權等。

　　分類管理制度下的分類選擇，反映教育人的理想、初心和教育機構的理想，也反映各地方政府有關管理者的智慧、理念與格局。

　　教育機構面臨的很多問題在過去的40年里有不同程度的進展，但是并不完善、沒有全面落實。新法新政將對營利性、非營利性兩類學校加以區(qū)分。相信未來教育人的目標與理想必將在實踐中進一步落實。

　　2、對民辦學校的監(jiān)督管理

　　教育機構在市場上的準入、退出，在運行過程中的變更、財務管理、相關信息公開、信用檔案制度建立等問題，在這一輪新法新政實施以后，將更加規(guī)范化地落實。

　　教育機構只有按照符合民辦教育的要求加強監(jiān)督管理，才能使得民辦學校更加規(guī)范發(fā)展、充滿活力。

　　3、推動教育行業(yè)優(yōu)質發(fā)展

　　教育機構，包括幼兒園和大學普通教育，都有一個重要的目標：要推動各級、各類教育機構不斷壯大，充實我國的優(yōu)質教育資源。讓民辦教育由過去作為低水平補充型的教育轉變?yōu)橹袊膬?yōu)質教育。這是新法新政追求的目標，也是教育機構應該確立的理想。

　　4、鼓勵多樣化發(fā)展

　　民辦教育要獲得更大的發(fā)展，需要進一步鼓勵多樣化發(fā)展，棄與公辦學校同質化發(fā)展。

　　我們要從落實鼓勵扶持政策、完善監(jiān)督管理和創(chuàng)新服務內容、服務方式等方面，致力于推動民辦教育的國際化發(fā)展、高水平發(fā)展、優(yōu)質發(fā)展、多樣化發(fā)展、規(guī)范發(fā)展和依法自主發(fā)展，為社會提供多樣化、高品質的教育產品。

　　圖丨王文源秘書長分享現場

　　5、推動國際化發(fā)展

　　民辦教育在整個國家改革開放進程當中，取得了巨大的發(fā)展成就，已經成為中國教育事業(yè)的重要組成部分，過去的十幾年也成為了中國教育的重要增長點。

　　然而放眼全球，中國教育的競爭力依然是不夠的。中國是世界上最主要的教育服務購買國，教育出口、教育服務貿易的出口能力還非常弱。

　　因此我們需要加強合作，發(fā)展具有中國特色的、吸取國外先進經驗的、引入國際優(yōu)質教育資源的中國民辦教育。培養(yǎng)一大批具有國際競爭力的中國教育機構。讓中國的學校，中國的教育品牌走出去。

　　6、推動高水平發(fā)展

　　改革開放初期，民辦教育復興的階段，民辦教育作為公辦教育的補充。經過一段時期的發(fā)展，民辦教育已經成為了中國教育組成的一部分。再經過一段時期的發(fā)展，民辦教育將成為中國教育的重要增長點。再下一階段，民辦教育將是促進中國教育改革的重要力量，成為中國優(yōu)質教育資源的聚集中心。

　　民辦教育人應該追求的目標是成為中國教育事業(yè)的重要增長點、成為促進中國教育改革的重要力量。

　　7、推動自主發(fā)展

　　民辦教育相比公辦教育體制不同、機制不同。在以往自主發(fā)展的經驗中，教育機構自身有兩種傾向，一種是簡單根據公辦學校的體制、機制模式運行;另一種是拋棄這些基本標準，自由發(fā)展。

　　在新的轉型發(fā)展、追求高水平的發(fā)展道路上，教育行業(yè)的自主發(fā)展從自主到管理體系，都在這一輪新法新政當中予以高度的關注。

　　這將推動未來一段時間教育機構依法真正自主辦學、自主發(fā)展的趨勢。確保教育機構充分發(fā)揮體制、機制的優(yōu)勢，激發(fā)出廣泛的社會力量參與教育的積極性。

　　8、推動規(guī)范發(fā)展

　　規(guī)范發(fā)展是指依法建立起一套規(guī)范管理體系，對教育機構自身的規(guī)章制度，要求形成體系，使得整個行業(yè)建立規(guī)范的運行體制，使得學校能夠真正地實現自主發(fā)展。

　　從國家到各地政府，要依照國家大政方針、政府治理模式，建立起一種民辦教育的針對性行政管理模式。

　　也通過法律規(guī)章來規(guī)范民辦學校自身的運行，包括法人治理結構、財務管理制度、財產管理制度等等。以求建立起民辦教育新的行業(yè)規(guī)范和更加良好的行業(yè)秩序。

　　圖丨中國 · 華中民辦教育經營管理發(fā)展論壇

　　暨君學書院《千城萬校成長計劃》第54城長沙現場

　　自2017年9月1日新《民促法》正式實施以來，民辦教育機構營利性身份得到法律上的確認，也意味著民辦教育機構以企業(yè)化運營的路徑變得異常清晰。

　　但是，在過去民辦教育發(fā)展的十多年里，民辦教育機構在企業(yè)化經營管理的道路上依然存在大量問題與瓶頸。

　　君學書院在調研了大量教育機構現狀后，推出了“民辦教育經營管理發(fā)展論壇暨《千城萬校成長計劃》”。旨在通過自身的努力，聯合行業(yè)其它力量，幫助、推動教育行業(yè)機構完成管理和業(yè)務體系上的升級和轉型，進階企業(yè)化運營之路。“民辦教育經營管理發(fā)展論壇暨《千城萬校成長計劃》”更多精彩日程：

　　11月20-22日

　　中國 · 西南民辦教育經營管理發(fā)展論壇

　　暨《千城萬校成長計劃》

　　第55城· 成都站

　　11月27-29日

　　中國 · 華北民辦教育經營管理發(fā)展論壇

　　暨《千城萬校成長計劃》

　　第56城· 鄭州站

　　區(qū)域教育改革與進步是推動中國教育發(fā)展的重要一環(huán)。屆時，君學書院的大批資深專家管理團隊親臨區(qū)域活動現場，帶來具有地區(qū)適用性、行業(yè)針對性、運作實操性的精品分享。讓我們共同期待論壇上與來自全國各地的教育人碰撞出不一樣的火花。報名參加請致電：400-036-0529。